Экономическая оценка внедрения научно обоснованных норм труда на предприятиях сельского хозяйства
Необходимость исследования методических подходов к определению экономической эффективности внедрения научно обоснованных норм труда обусловлена отсутствием единых подходов к решению этой проблемы. Работа по экономической оценке и внедрению научно обоснованных норм труда должна базироваться на системном подходе и вестись в следующем направлении:
1) определяется объект внедрения:
- на уровне рабочего места;
- на уровне трудового коллектива;
- на уровне предприятия;
2) уточняется характер экономического эффекта в зависимости от цели расчета: предполагаемый (прогнозируемый), ожидаемый, планируемый и фактический.
Предполагаемый (прогнозируемый) экономический эффект рассчитывают при планировании (прогнозировании) трудоемкости продукции.
Ожидаемый эффект определяют при проведении научно-исследовательских работ по нормированию и организации труда.
Планируемый эффект от внедрения научно обоснованных норм труда в производство используют при составлении бизнес-плана предприятия.
Фактический годовой экономический эффект рассчитывается при окончательной экономической оценке применения на-учно обоснованных норм труда,302
Экономия от внедрения в целом достигается по следующим направлениям:
1) сокращение затрат живого труда и, соответственно, денежных средств на заработную плату;
2) снижение затрат прошлого труда, т.е. материально-денежных издержек производства (ГСМ, электроэнергии, амортизационных затрат на текущий ремонт и т.п.), входящих в себестоимость сельскохозяйственной продукции.
При оценке эффективности труда необходимо учитывать и количество произведенной продукции, как результат трудового процесса, который сопровождается:
- улучшением качества работ и сокращением сроков их выполнения;
- повышением качества продукции, снижением ее потерь;
- снижением трудовых, материальных и денежных затрат. Показатели экономической эффективности исчисляются на
основе сопоставления существующего и нового (проектируемого или уже внедренного) вариантов организации труда.
При этом должна быть обеспечена сопоставимость сравниваемых вариантов (базового и нового):
- по объему производимой продукции;
- по качественным параметрам;
- по фактору времени;
- по методам исчисления натуральных и стоимостных показателей;
- по ценам, применяемым для выражения затрат и получаемого эффекта;
- по социальным факторам производства и использования продукции, включая влияние на окружающую среду. Сравнение вариантов по исходным данным проводят при равенстве всех303
прочих условий, кроме изменений, которые вызваны внедрением результатов научно-исследовательской работы.
Базой для сравнения являются, как правило, фактические показатели трудозатрат, численности коллектива, поголовья животных и птицы, производства и качества продукции, себестоимости и цены реализации продукции.
При проведении экономической оценки внедрения научно обоснованных норм труда определяется место и объем внедрения, а также дается краткое содержание разработки и методы ее внедрения. Работа ведется в следующей последовательности:
1. Проводится тщательный анализ фактических технических, технологических и социально-экономических условий деятельности коллектива, организационной структуры подразделений, применяемых форм организации и норм труда первичных коллективов и их руководителей (бригадиров), экономических результатов работы.
2. Применяется выборочная (при необходимости - сплошная) фотография и самофотография рабочего времени исполнителей.
3. Выявляется возможность совершенствования существующей организации труда, приведения условий производства в соответствие с рыночными требованиями, снижения трудоемкости работ.
4. Разрабатываются с учетом конкретных условий хозяйств мероприятия по освоению научно обоснованных норм труда.
5. Обосновывается экономический эффект внедряемых мероприятий, выполняются конструктивные расчеты.
6. Обеспечиваются условия внедрения, производится подготовка и оформление учетной и отчетной документации, реша-304
ются организационные вопросы, осуществляется контроль за ходом внедрения.
7. Подводятся итоги внедрения и рассчитывается экономический эффект.
Анализ исходных материалов проводится с помощью монографического обследования деятельности коллективов и ста-тистико-экономической обработки данных на местах.
Фотохронометражные наблюдения за использованием рабочего времени проводятся и обрабатываются с помощью поэлементного метода технического нормирования по методикам, рекомендуемым государственным учреждением Роснисагропром.
Показатели экономической эффективности исчисляются на основе сопоставления существующего и нового (проектируемого или уже внедренного) вариантов организации труда.
Производительность труда выражается:
- количеством работы или продукции в расчете на единицу времени или одного работника;
- затратами труда в человеко-часах или человеко-днях на единицу работы или продукции.
Анализ показал, что в качестве косвенных показателей производительности труда можно использовать также показатели дневной (сменной) выработки на агрегат или количество животных и птицы, обслуживаемых работником.
Рост производительности труда (Рт) определяют по формулам:
Птн Птн - Птс
Рпг =--------- или Рпт=---------------х100% (30),
11тс 11тс
где Птс и Птн - соответственно, показатели производительности труда в единицах работы или продукции в расчете305
на единицу времени или одного работника при существующем и новом вариантах его организации. Рост производительности труда можно выразить также
степенью снижения его затрат на единицу работы или продукции
(Ст):
?Зте Отс " ->гн
Ст =------ или Ст =------------х 100% (31)
где Зтс и Зтн - соответственно, затраты труда на единицу работы или продукции при существующем или новом вариантах его организации.
Годовая (или за соответствующих рабочий период) экономия труда (Эт) определяется следующим образом:
Эт = (Зтс - Зт") х <2 (32)
где <3 - годовой объем работы (продукции) в соответствующих натуральных единицах измерения или в сопоставимых ценах.
Повышение эффективности использования живого труда можно выразить также количеством высвобожденных в результате рационализации труда работников. Этот показатель находят путем деления показателя годовой экономии затрат труда на количество человеко-дней или человеко-часов, которые должен отработать один человек за год.
Если число высвобожденных работников уже известно, то годовую экономию затрат труда определяют путем умножения их количества на годовую норму (или за определенный рабочий период) человеко-дней (человеко-часов), приходящихся на одного человека.306
Во всех случаях важным показателем является годовая (или за определенный рабочий период) экономия средств по заработной плате. Она находится по формуле:
Эзп = А1 * Эт1 + А2 * Эт2 + + Ап * Эт" (33),
где Эзп - общий размер годовой экономии заработной
платы, руб.; А1, А2,..., Ап - величина оплаты человеко-дня или человеко-часа со всеми видами доплат по видам работы или профессиям работающих, руб.; Эт1, Эт2,..., ЭТП - годовая (или за период) экономия затрат труда по видам работ или профессиям работающих (в человеко-днях или человеко-часах). Годовую экономию средств по заработной плате можно подсчитать и по такому выражению: Эзп = (Мзп1 * 41 + Мзп2 * Ч2 + ... + Мзпп * Ч") * 12 (34),
где: Мзп1, Мзп2,..., Мзпп - месячная зарплата работников различных
профессий, руб.; Ч!,Ч2,..., Ч - число высвобожденных работников по по
профессиям; 12 - число месяцев в году. Исследования показали, что обобщенными показателями эффективности внедряемых научно обоснованных норм труда являются показатели себестоимости единицы работы (продукции) и годовая экономия материально-денежных затрат.
Поскольку себестоимость сельскохозяйственной продукции (зерна, картофеля, мяса, молока, яиц и т. п.) определяется многочисленными факторами, при выявлении эффективности нормирования труда на рабочих местах целесообразно ограничиться исчислением себестоимости выполняемых работ (или307
единицы перерабатываемой продукции). Расчеты производят по тем работам, где непосредственно внедряются научно обоснованные нормы труда и разработанные мероприятия по его научной организации.
Для упрощения расчетов исчисляют не полную себестоимость, а только по основным (без накладных) затратам, по формуле:
С=-------------------------------------------------------- (35)
где С3 - сумма заработной платы на весь объем работы, руб; Са - сумма амортизационных отчислений, руб; СРУ - сумма затрат на текущий ремонт и технические уходы,
руб.; Сгэ - сумма затрат на горюче-смазочные материалы и
электроэнергию, руб.; Стр - затраты на транспорт, руб.; Сми - сумма затрат на мелкий и малоценный инвентарь,
руб.; Сп - сумма затрат на прочие эксплуатационные затраты,
руб.; <3 - объем работы, на который распространяется внедрение мероприятий и научно обоснованных норм труда в единицах измерения. При исчислении ожидаемой эффективности берутся нормативные затраты, а при исчислении действительной - фактические.
Годовая экономия материальных затрат (Эмз) определяется следующим образом:308
в случаях, когда осуществляемые мероприятия не требуют капитальных затрат, по формуле:
Эы, = (Сс - Сн) * <2 (36),
в случаях, когда осуществляемые мероприятия сопровождаются капитальными затратами, по формуле:
Эмз = (Сс - (С" + Е * Кд)) * <2 (37),
где сайт готовых курсовых работ Сс и Сн - соответственно, себестоимость единицы работы (продукции) или удельные эксплуатационные затраты при существующем и новом вариантах организации и норм труда, руб.; Кд - дополнительные капитальные затраты, связанные с осуществлением намеченных мероприятий, отнесенные на единицу работы или продукции, руб.; Е - нормативный коэффициент сравнительной эффективности капитальных затрат (величина, обратная нормативному сроку их окупаемости, для сельского хозяйства равный ОД); <2 - объем работы, на который распространяются мероприятия, в единицах измерения. Для оценки эффективности внедрения научно обоснованных норм и организации труда, кроме перечисленных, дополнительно могут привлекаться и другие показатели, характеризующие улучшение использования техники, повышение качества работ и продукции, сокращение сроков и трудоемкости выполнения сельскохозяйственных работ, рост производства продукции, окупаемость дополнительных затрат и др.
При внедрении, как показывают исследования, целесообразно предусматривать мероприятия по созданию наиболее благоприятных условий труда: улучшению режимов труда и отдыха, санитарно-гигиенических условий труда, психофизиологическую309
рационализацию рабочих мест, совершенствование техники безопасности. Все эти мероприятия, носящие социальный характер, повышают трудовую активность работающих и, в конечном счете, благоприятно сказываются на экономической стороне дела, способствуют росту производительности труда.
При этом следует заметить, что в настоящее время по существу нет нормативных данных, показывающих степень влияния мероприятий по улучшению социальных условий сельскохозяйственного труда на рост его производительности. Такие нормативные данные можно получить лишь на основе специальных длительных исследований.
Затраты по технике безопасности, улучшению санитарно-гигиенических условий и бытовому обслуживанию на производстве следует учитывать отдельно и в письменной форме указывать, на что влияют вводимые улучшения условий труда.
Для оценки уже реализованных мероприятий после их сравнительно длительного (не менее года) применения можно использовать показатели, которые характеризуют:
- абсолютное и относительное сокращение количества дней временной утраты трудоспособности из-за профессиональных заболеваний и травматизма;
- сокращение денежных выплат по больничным листам вследствие улучшения условий труда;
- уменьшение текучести кадров;
- улучшение использования рабочего дня и нерабочего времени;
- сокращение потерь времени по вине исполнителей. Обработка результатов внедрения научно обоснованных
норм труда показала, что исходные данные и расчет экономического эффекта целесообразно отразить в следующих таблицах,310
форма которых приведена на примере животноводческих и птицеводческих хозяйств (табл. 4,4.1).
г311
Таблица 4,4.1 Исходные данные и расчет экономического эффекта от внедрения научно обоснованных норм труда
Показатели Ед. изм. Варианты
Базо- новый
вый
1 2 3 4
1. Технико-технологические
Оборудование
Размер кв м
Плотность посадки гол/кв м
Посадочное поголовье т. гол.
Используемая порода
Сохранность %
Среднегодовое поголовье т.гол.
Продуктивность
2. Организация и нормы труда
Режим работы
Продолжительность рабочей
смены час.
Норма обслуживания:
на основного работника
на вспомогат. работника
Численность рабочих чел.
основных
вспомогательных
Количество рабочих часов в году час
Оплата 1 чел.-час. руб.
Экономические показатели
Всего затрат т.руб
в том числе:
зарплата с начислениями т.руб
затраты труда чел-ч
312
продолжение таблицы 4.4.1
1 2 3 4
стоимость кормов т.руб
амортизация основных средств т.руб
текущий ремонт т.руб
прочие основные затраты т.руб
общехоз. и общепроизв. расходы т.руб
Себестоимость продукции руб.
Затраты кормов на ед. продукции
Прямые затр. труда на ед. продукции чел-ч
Экономия заработной платы т.руб
Годовой экономический эффект т.руб
Повышение производительности труда %
Снижение трудоемкости производства %
продукции
По приведенной схеме экономический эффект от внедрения научно обоснованных норм и организации труда может определяться на уровне рабочего места и предприятия в целом.
Порядок определения экономической эффективности от внедрения типовых норм выработки при выполнении работ в теплицах отражен в таблице 4.4.2.
Анализ приведенных в таблице 4.4.2 данных показывает, что если работать по нормам, установленным в хозяйстве, потребуется на выполнение предусмотренных объемов работ на 18% больше нормосмен, чем по типовым нормативам. Однако следует отметить, что фактически отработано нормосмен на 4% больше, чем предусмотрено научно обоснованными нормами труда. Этот факт свидетельствует о том, что фактическая нагрузка превышает плановую норму выработки, которая является необоснованной и заниженной.313
Для определения экономического эффекта могут быть использованы и другие варианты, предусмотренные общепринятой методикой "Определения экономической эффективности использования в сельском хозяйстве результатов научно-исследовательских работ, новой техники, изобретений и рацпредложений" (М-Колос, 1980г.).
Внедрению технически обоснованных норм труда и определению экономического эффекта должна предшествовать апробация разработанных нормативных материалов в условиях производства.
Экономическая эффективность от внедрения типовых норм выработк
№ п/п Наименование работы Ед. изм. Объем выпол. работы Норма выр. на 7 ч. Факт. выр-ка за 7 ч
действующ. техиич. обосн.
1 2 3 4 5 6 7
1. Уборка зеленого лука ц 815 1,6 1,8 1,7
2. Разравнивание грунта в теплице сот.м2 451 5,5 7,0 6,2
3. Поделка лунок под огурцы тыс. шт. 80 4,6 5,3 4,2
4. Разбрасывание навоза т 72 13,0 19,9 14,6
5. Выборка салата кг 418 94 100 88
6. Выборка лука-недогона ц 26 3,7 3,5 *У <$**
7. Посадка лука-недогона м2 340 18,7 29 23
8. Срезка растительных остатков сот.м2 820 4 8 6,2
9. Выборка салата с укл. в тару кг 360 35 51 40
10. Посадка лука м2 28483 30 41 39,2
И. Выборка лука с укл. в тару
............. ц 2427 1,4 2,1 1,9
прод
1 2 3 4 5 6 ФЩ
12. Уборка сельдерея на реализацию 604 2,1 2,3 2,2
13. Разравнивание гряд сот. м2 681 7,0 5,5 7,6
14. Копка почвы в неудобных местах 76 2,5 2,3 2,6
15. Переноска пикировочных ящиков с рассадой шт. I */*И|(1*\/1/ 234 200 211
16. Пикировка в торфоперегнойные горшочки тыс. шт. 123 2,5 2,3 2,6
17. Посадка томатов сот. шт. 348 11,7 10 9,8
18. Выборка салата с укл. в тару кг 2105 70 51 48
19. Выборка сельдерея с очисткой ц 458 2,3 2,3 2
20. Удаление раст. остатков сот. м2 820 7 5,8 5,7
21. Промывка калачей шт. 3658 12 13 12,5
*Ш<Ш " Подсыпка рассады смесью с одновременной расстановкой сот. шт. 3280 7 7 6,9
ИТОГО
316
Организационные аспекты апробации определены разработанными нами рекомендациями и специальными инструкциями по проведению данных работ.
Исследования показали, что в процессе апробации необходимо сконцентрировать внимание на следующих вопросах и выявить:
1) соответствие технико-технологических, организационно-экономических условий производства типовым, предусмотренных сборником, требованиям;
2) уровень организации и оснащенности рабочих мест, расстановки исполнителей по рабочим местам;
3) соответствие фактических норм обслуживания, выработки нормативам (трудоемкости) выполнения работ и услуг, технически обоснованным нормам труда и уровню их выполнения,
4) рациональность применяемых вариантов организации труда;
5) соответствие предусмотренных сборником норм труда, регламентированных нормативов на отдых и личные надобности перерывам, применяемым в условиях хозяйств, нормативам;
6) удобства пользования нормативным материалом и уровень их обоснованности.
Результаты апробации позволяют уточнить, откорректировать нормы труда в соответствии с обоснованными замечаниями, рекомендовать их для широкого внедрения в производство.
Порядок внедрения разработанных сборников норм труда определен соответствующими действующими в настоящее время Положениями и инструкциями.317
Важно при внедрении научно обоснованных нормативных материалов в производство оказать предприятиям эффективную методическую помощь, снабдить их соответствующими методическими материалами (рекомендациями, методиками, положениями и др.).
Учитывая рыночные отношения с предприятиями различных форм собственности, Роснисагропром разработал схему платных и бесплатных услуг для проведения нормировочных работ на предприятиях централизованно и по заявкам предприятий.
Кроме того, на наш взгляд целесообразно предприятиям оказывать методическую информационно-нормативную и организационную помощь со стороны не только нормативных организаций, но и соответствующих структур управления трудом, как на федеральном, так и региональном уровнях в форме консультационного обслуживания, проведения совещаний и семинаров, курсов повышения квалификации и т.д.
Это будет способствовать дальнейшему совершенствованию и развитию как методических, так организационных основ нормирования труда в с.-х. производстве, практическому их применению продажа готовых работ и освоению, а в конечном счете стабилизации производства и эффективному использованию трудового потенциала сельского хозяйства России.
На основе вышеприведенных методических подходов Государственное учреждение - Центральная нормативно-исследовательская станция Роснисагропром - производит экономическую оценку научных разработок, выполняемых при непосредственном участии автора, и внедрение этих разработок на сельскохозяйственных предприятиях. Для обеспечения нормативными материалами хозяйств и других сельскохозяйственных318
товаропроизводителей Роснисагропромом за период с 1992 года и по настоящее время ведется разработка и издание сборников норм труда.
С появлением фермерских хозяйств, которым приходится использовать наемный труд, возникла проблема насыщения рынка сборниками норм, более полно учитывающих новые условия труда. Кроме того, во вновь организованных хозяйствах вообще не имеется необходимых нормативных материалов.
Для решения создавшейся проблемы разработанные сборники были разосланы и реализованы в областях, краях и республиках Российской Федерации (табл. 4.4.3)319
Таблица 4.4.3
Реализация сборников научно обоснованных норм труда с 1993 года по 1999 год (нарастающим итогом)
Зональные филиалы год
1993 1994 1995 1996 1998 1999
Северо-Западный 448 838 1575 6577 6615 6815
Волго-Вятский 1193 3914 8116 11454 12389 12781
Центрально-Нечерноземный 1508 5069 8533 12716 12966 13791
Центрально-Черноземный 1991 5865 12833 18303 20300 21688
Северо-Кавказский 308 1922 4633 5875 8145 8545
Поволжский 1595 5647 11849 20772 21160 21243
Уральский 1300 5912 11457 17404 18015 19324
Западно-Сибирский 1432 3468 6737 10106 10859 11049
Восточно-Сибирский 1159 1742 3271 5245 5640 5890
Дальневосточный 144 602 3370 4205 4205 4205
Центральная нормативно-исследовательская станция 600 1350 3700 5100 9155 9950
И Т О ГО: 11678 36329 76074 117757 129449 135281
320
Таблица 4.4.4 Информация об отправленных и реализованных
сборниках в разрезе областей РФ
Наименование зональных филиалов и территориальных отделов по нормированию Отправлено сборников, шт. Реализовано сборников, шт. Уровень
реализации, %
1 2 3 4
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ЗФ 13124 6756 51,5
Архангельский ТОНТ 1263 437 34,6
Вологодский ТОНТ 2679 2619 97,8
Ленинградский областной ЗФ 3350 852 25,4
Мурманский ТОНТ 24 10 41,7
Новгородский ТОНТ 1274 722 56,7
Псковский ТОНТ 1774 191 10,8
Калининградский ТОНТ 1408 895 63,6
Карельский ТОНТ 547 545 99,6
Коми ТОНТ 805 485 60,3
ВОЛГО-ВЯТСКИЙ ЗФ 22883 12233 53,9
Владимирский ТОНТ 1474 652 44,2
Нижегородская обл. ЗФ 3698 1306 35,3
Ивановский ТОНТ 2240 2144 95,7
Кировский ТОНТ 4272 1424 33,3
Костромской ТОНТ 2551 1228 48,1
Марийский ТОНТ 1563 1252 80,1
Мордовский ТОНТ 2721 1001 36,8
Чувашский ТОНТ 4364 3329 76,3
ЦЕНТРАЛЬНО-НЕЧЕРНОЗЕМНЫЙ ЗФ 17615 13198 75,0
Тверской ТОНТ 3441 2022 58,8
Калужский ТОНТ 2339 1462 62,5
321
Продолжение таблицы 4.4.4
1 2 3 4
Московский обл. ЗФ 295 206 69,8
Рязанский ТОНТ 2111 1659 78,6
Смоленский ТОНТ 2390 1456 60,9
Ярославский ТОНТ 2921 2449 83,8
Брянский ТОНТ 4118 3943 95,8
ЦЕНТРАЛЬНОЧЕРНОЗЕМНЫЙ ЗФ 26250 20503 78,1
Тульский ТОНТ 2441 2182 89,4
Белгородский ТОНТ 2749 2692 97,9
Воронежская обл. ЗФ 6177 5402 87,5
Курский ТОНТ 4187 2051 48,9
Липецкий ТОНТ 3355 3355 100,0
Орловский ТОНТ 3750 2660 70,9
Тамбовский ТОНТ 3584 2161 60,3
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ЗФ 17137 7848 45,8
Краснодарский ТОНТ 3810 1027 27,0
Ставропольский ТОНТ 5424 2667 49,2
Ростовский ТОНТ 3941 1218 31,0
Дагестанский ТОНТ 335 173 51,6
Кабардино-Балкарский ТОНТ 1848 1117 60,4
Северо-Осетинский ТОНТ 734 601 81,9
Ингушский ТОНТ 555 555 100,0
Калмыцкий ТОНТ 490 490 100,0
ПОВОЛЖСКИЙ ЗФ 29613 20956 70,8
Астраханский ТОНТ 546 450 82,4
Волгоградский ТОНТ 3772 1338 35,5
Самарский ТОНТ 5365 2931 54,6
322
продолжение таблицы 4,4,4
1 2 3 4
Пензенская обл. ЗФ 5296 5084 96,0
Саратовский ТОНТ 2938 2820 96,0
Ульяновский ТОНТ 3167 1961 61,9
Татарский ТОНТ 8529 6372 74,7
УРАЛЬСКИЙ ЗФ 24541 17661 72,0
Курганский ТОНТ 2746 1786 65,0
Оренбургский ТОНТ 3990 2390 60,0
Пермский ТОНТ 2557 1582 61,9
Свердловская обл. ЗФ 2977 2352 79,0
Челябинский ТОНТ 1842 1589 86,3
Башкирский ТОНТ 5843 3427 58,9
Удмуртский ТОНТ 4595 4534 98,7
ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ ЗФ 16445 10518 64,0
Алтайский ТОНТ 3981 1316 33,1
Кемеровский ТОНТ 2058 2011 97,7
Новосибирская обл. ЗФ 4154 3683 88,71
Омский ТОНТ 3225 1192 37,0
Томский ТОНТ 922 705 76,5
Тюменский ТОНТ 2105 1611 76,5
ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ЗФ 11711 5503 47,0
Красноярский ТОНТ 3503 1395 39,8
Иркутская обл. ЗФ 4112 2992 72,8
Читинский ТОНТ 1924 232 12,1
Бурятский ТОНТ 1686 616 36,5
Тувинский ТОНТ 486 268 55,1
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ЗФ 4599 3989 91,4
323
продолжение таблицы 4.4.4
1 2 3 4
Приморский ТОНТ 816 780 95,6
Хабаровский ТОНТ 347 322 92,8
Амурская обл. ЗФ 3416 2887 84,5
ИТОГО: 183918 119165 64,8
РОСНИСАГРОПРОМ ВСЕГО: 8931 128096
Всего в 1998 г. реализовано в различные регионы России 128096 сборников норм труда и других нормативных материалов, что составило даже в это трудное время около 70% всех отправленных материалов. Наибольшая потребность на нормативные разработки была выявлена в Центрально-Нечерноземном (75%), Центрально-Черноземном (78,1%), Поволжском (71,0%), Уральском (72%), Дальневосточном (91,4%) регионах России.
Анализ результатов реализации показывает, что не все регионы из-за финансовых трудностей обеспечивают хозяйства, расположенные в зоне их деятельности, нормативными материалами и это отрицательно сказывается на освоении технически обоснованных норм труда. Вместе с тем за последние годы активизировалась работа по подготовке и реализации типовых сборников норм труда и в 1997 г. по сравнению с 1993 г. реализация их увеличилась почти в 10 раз (табл. 4.4.3).
Роснисагропром ведет целенаправленную работу по определению потребности в сборниках норм труда и на основе этих данных формирует планы на издание нормативной литературы и ее реализацию и внедрение. Кроме того, в целях оперативного324
обеспечения нормативными материалами товаропроизводителей различных форм собственности Роснисагропром подготовил рекламный проспект, включающий перечень-заявку, программу издания сборников норм труда и специальную анкету по нормированию труда. Это позволяет оперативно удовлетворять предприятия, организации с различными формами собственности нормативными и методическими материалами и внедрять их в производство.
На основе разработанных научно обоснованных нормативов, при непосредственном участии автора разработана методика проектирования прямых затрат труда на единицу продукции, которая применена при определении трудоемкости производства различных видов сельскохозяйственной продукции. Данные нормативы трудоемкости легли в основу формирования "Отраслевой программы создания и сохранения рабочих мест в системе АПК России на 1998-2000 гг. и на период до 2005 г." (табл.4.4.5).325
Таблица 4.4.5
Проектируемые нормативы прямых затрат труда на единицу
продукции для отраслевой программы создания и сохранения
рабочих мест в системе АПК России на 1998-2000 гг.
и на период до 2005 г.
Наименование продукции Ед. измерения Факт 1996 г. Проект
на1998-2000 г. на 2005 г.
1 2 3 4 5
Зерно (без кукурузы) ч/час на 1 ц 1,35 1,04 0,86
Кукуруза на зерно 1,84 1,42 1,18
Свекла 0,90 0,79 0,76
Подсолнечник 2,31 1,55 1,29
Лен треста Семена 3,16 15,81 2,80 2,69
Картофель 3,00 2,10 1,80
Овощи открытого грунта Закрытого грунта 5,67 14,75 4,18 10,95 3,70 9,70
Плоды 6,44 5,70 5,42
Виноград 10,19 8,15 7,48
Корнеплоды 1,25 1,00 0,90
Сено 0,84 0,72 0,69
Силосные 0,14 0,12 0,11
Зеленая масса
Многолетних трав Однолетних трав 0,13 0,17 0,12 0,15 0,11 0,14
Молоко 9,97 7,50 6,70
Привес КРС 60,77 41,75 35,40
326
продолжение таблицы 4.4.5
1 2 3 4 5
Привес свиней 32,81 22,85 19,60
Привес птицы 7,65 6,18 5,70
Шерсть 240,17 197,90 184,00
Яйцо ч/час на 1000 2,55 1,91 1,70
Внедрение научно обоснованных нормативов прямых затрат труда в хозрасчетном и перспективном планировании позволит выявить неиспользованные резервы снижения трудоемкости производства продукции, более эффективно использовать трудовые ресурсы.
В основе изложенных методических подходов и позиций автора на решение проблем внедрения и экономической оценки научно обоснованных норм труда, каждое заинтересованное предприятие независимо от форм собственности формирует свою концепцию организации внедрения научно обоснованных норм труда с целью изыскания резервов сокращения издержек производства, приведения в соответствие производительных сил производственным отношениям работников и на этой основе более полно использовать трудовой и производственный потенциал, повысить эффективность производства в целом.
Внедрение нормативных разработок показало их высокую эффективность в повышении производительности и мотивации труда. К примеру, внедрение типовых норм труда при нормировании только тракторно-транспортных работ в хозяйствах России дало экономический эффект примерно 24 млн.руб.
В настоящее время разработаны и распространены в хозяйствах России более 20 сборников типовых норм труда.327
Таким образом, внедрение научно обоснованных норм труда в производство обеспечивает их высокую результативность и, в конечном счете, условия для эффективной работы как отдельных коллективов, так и предприятия в целом.
Попов, Владимир Константинович